走出去動作加速

隨著我國“一帶一路”政策的推出，以及我國輪胎行業遭遇貿易摩擦的加劇，我國輪胎企業“走出去”的投資意愿逐步增強。近來傳出的信息，上海華誼（集團）公司將在泰國建設輪胎基地；玲瓏股份將在泰國工廠前兩期輪胎項目的基礎上，增資建設三期復合膠產品項目；森麒麟成功并購泰國立盛橡膠工業園，計劃引進10家輪胎加工企業和10 家上下游配套企業，打造以橡膠工業為主、上下游配套、多功能的綜合化園區—“立龍橡膠工業園”。

據泰國媒體報道，泰國工業部部長阿查卡女士透露，在4月8～11日舉行的山東—泰國橡膠產業投資合作交流會期間，當地10多家橡膠關聯企業都表示出投資意愿。另外，來自浙江、江蘇的投資者也對投資泰國有信心，詢問了有關投資的政策和規定，其中2～3家企業表示將在近期前往泰國進行實地考察。

據中國橡膠工業協會輪胎分會統計，目前我國已經有賽輪金宇集團、玲瓏集團、中策橡膠集團、森麒麟公司和山東奧戈瑞公司等5家企業在東南亞國家建廠。規模化生產后，年產能合計達4500萬條左右。

面臨困難需考慮周全

面對輪胎企業在泰國的投資熱潮，中策橡膠集團董事長沈金榮在“2016中國橡膠年會”上表示，“一帶一路”確實給中國輪胎各產業鏈上的企業提供了較多的機會，但海外工廠成本要遠遠高于國內。從他掌握的一組數據可以看出，炭黑、鋼簾線和胎圈鋼絲、合成橡膠和橡膠助劑等主要原輔材料要承擔4%以上的進口關稅，而我國的出口退稅率沒有甚至很低，加上到泰國海運報關稅，實際泰國與國內不含稅價格要高至少10%以上。主要原輔材料泰國與我國價格對比見表1。

表1  要原輔材料泰國與我國價格對比

“從產能分布和產品市場流向來看，全部都去泰國建廠不是上上策。”中國橡膠工業協會協會副會長兼秘書長徐文英在最近的一個場合發言時表示，“應該對東南亞國家，尤其是泰國輪胎消費量有充分的把握，產品的市場流向也要做好規劃。”

據中國橡膠工業協會輪胎分會統計，目前我國已經有賽輪金宇集團、玲瓏集團、中策橡膠集團、森麒麟公司和山東奧戈瑞公司等5家企業在東南亞國家建廠。規模化生產后，產能合計達4500萬條左右。

據中國橡膠雜志記者了解，2015年東南亞地區和澳大利亞的汽車產量不到900萬輛，配套和替換市場消費量要比中國市場小很多。2010～2015年東南亞地區和澳大利亞汽車產量見表2。從2016年開始，泰國將實施新的車輛消費稅，對二氧化碳排放量低于百公里10升的汽車由17%削減至12%～14%，鼓勵民眾更多地使用節能型汽車；同時將增加皮卡車稅收。但受消費水平影響，汽車產量增加有限，難以達到2012～2013年度的245萬輛。況且東南亞國家還是跨國公司的輪胎生產基地，已經先于中國進入東南亞國家。因此，我國輪胎企業在東南亞工廠的產品流向主要還是歐美等發達國家和地區。

表2  2010-2015年東南亞國家（地區）和澳大利亞汽車產量　萬輛 

 注：數據來源于“全球汽車產業平臺”。

“我國輪胎出口量減少了，美國等國家短時間可能不會對中國‘雙反’，但若我國輪胎企業在海外工廠的出口仍走國內企業的老路，則有可能歐美國家會對泰國等東南亞國家‘雙反’。所以協會在呼吁國家對走出去企業予以政策、財稅支持的同時，還要提醒企業慎重投資，提升品牌價值。”徐文英說。

目前，美國已經盯上了這些國家的輪胎產品。2月19日，美國國際貿易委員會（ITC）以6比0投票決定針對斯里蘭卡和印度的OTR輪胎進行“雙反”調查。申請人帝坦國際和美國鋼鐵工人聯合會（USW）認為，斯里蘭卡和印度的OTR輪胎在美國市場占比一路攀升。帝坦國際更表示，印度OTR輪胎以低于市場價格70%的價格進行拋售。一旦對兩個國家實施“雙反”，他們的OTR產品也要“出口轉內銷”，市場競爭會更激烈。

防范國外保護政策

一方面，泰國給出優惠政策，拋出“繡球”。另一方面，卻在有意識地加以防范。3月29日，泰國內閣通過工業部提交的建設“國家汽車和輪胎測試中心”計劃，并全額出資。泰國工業部認為，為了避免泰國汽車工業和輪胎工業受到國內同行競爭的沖擊，必須制定自己的行業標準和建立測試中心，從而提升泰國的行業競爭力。

泰國對我國胎圈鋼絲可能提起反傾銷調查。為此，中國五礦化工進出口商會4月8日召集寧波星輪、河南鉑斯特、山東大業、江蘇興達、衡水永利等公司有關負責人舉行應訴協調會。

反傾銷專家建議，國內原材料企業要和泰國進口商和下游用戶做好溝通，為以后的游說工作打好基礎。同時提醒原材料企業經營過程中，通過分散銷售市場、產品多元化、提高產品質量、“走出去”投資建廠等方式練好內功，積極主動降低被訴風險。