銀監(jiān)會(huì)披露，2010年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款新增2.63萬億元，比2007年末增長92.3%。其中，農(nóng)戶貸款新增5909億元比上年同期增長29.3%。

    值得注意的是，截至2010年底，全國共有395家三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)(其中村鎮(zhèn)銀行349家，貸款公司9家，農(nóng)村資金互助社37家)，另已批準(zhǔn)籌建114家。也就是說，當(dāng)前現(xiàn)有新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)509家，這距離此前設(shè)定的目標(biāo)規(guī)劃還相距甚遠(yuǎn)。

    銀監(jiān)會(huì)曾計(jì)劃在2009年至2011年的三年期間，在全國設(shè)立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其中村鎮(zhèn)銀行1027家，貸款公司106家，農(nóng)村資金互助社161家。據(jù)當(dāng)時(shí)的規(guī)劃，在2010年，銀監(jiān)會(huì)應(yīng)新批設(shè)立992家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

    對(duì)于規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)之間高達(dá)483家的差距，銀監(jiān)會(huì)合作部副主任田建華表示，這一部分是由外部環(huán)境造成的，如工商登記難、支付清算渠道不暢等，這些問題需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決。

    田建華表示，目前已開業(yè)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)有6成分布在中西部地區(qū)，信貸投向上，有83.9%的資金投向了“三農(nóng)”和中小企業(yè)?？傮w來看，這些機(jī)構(gòu)運(yùn)營健康，存款余額達(dá)到751億元，貸款余額為601億元(小企業(yè)貸款余額為303億元，占比50%；農(nóng)戶貸款余額為203億元，占比34%)，實(shí)現(xiàn)利潤13.6億元。

    另外，截至2010年底，全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)展開的農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)余額為3111億元，比2005年末增加1515億元，農(nóng)戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)余額為3033億元，比2005年末增加2167億元。田建華認(rèn)為，2010年，引人關(guān)注的印度小額貸款行業(yè)爆發(fā)嚴(yán)重危機(jī)，銀監(jiān)會(huì)也將引以為戒，加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)小額貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌監(jiān)管。

    近年來，銀監(jiān)會(huì)一直大力推進(jìn)小企業(yè)貸款，2010新增18394億元，同比增長4771億元，增速比各項(xiàng)貸款平均增速高10.37%。同時(shí)，全國小企業(yè)在12月末的不良貸款余額為2367億元，同比減少513億元，不良貸款率為3.3%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn)。

    截至2010年底，全國共有109家銀行設(shè)立了小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)，主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)的新增貸款已經(jīng)超過全行新增小企業(yè)貸款的60%。

    銀監(jiān)會(huì)完善小企業(yè)服務(wù)辦公室副主任張小松對(duì)記者表示，“如果中小企業(yè)貸款和大型企業(yè)貸款一起做，資金肯定還是盡可能流向大型企業(yè)，分設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)解決中小企業(yè)融資難問題起到了顯著幫助。”

    他同時(shí)承認(rèn)，外部環(huán)境如審批機(jī)制等仍對(duì)中小企業(yè)融資造成阻礙，總體來說，中小企業(yè)信貸現(xiàn)狀與期望相比還是有所差距。現(xiàn)在最首要的問題是如何在2011年貨幣政策轉(zhuǎn)向的情況下加大對(duì)授信500萬元以下小微企業(yè)的信貸扶持。來源： 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道