4月20日NYMEX油價再次跌穿了81美元/桶，這距離4月14日——國家發改委上調了國內成品油價——僅僅過去了一周，彼時NYMEX收盤84.24美元/桶。

 

    油價下跌對于有車一族無疑是個利好，“近年來國內煉油產能已出現過剩，成品油市場已呈現供大于求，每次國家發改委上調油價后，國內成品油市場價事實上呈現的是下跌狀態。”20日東方油氣網副總經理鐘健認為，國家發改委多次上調成品油價格(破解油價困境)仍是著眼于未來中國汽車能源消耗的巨大危機。

 

    據他介紹，2009-2010年我國新增煉油能力7000萬噸/年，年均增速10%，而這兩年國內油品需求增速僅為4%；更為嚴重的是隨著2015年國內煉油產能將達7.5億噸，過剩產能或達2.2億噸。

 

    “汽車工業可以帶動鋼鐵、機械等多個產業的發展，但我國汽車保有量不宜過高，因為這必將推動石油進口量的增加，進而帶動國際油價的上漲。”20日有國家發改委能源所專家直言。

 

    短期無憂

 

    2月20日工信部公布數據顯示：2009年我國原油加工量3.75億噸，增長7.9%，增速比上年加快4.2個百分點；成品油（汽、煤、柴油合計）產量2.28億噸，增長9.4%，加快2.5個百分點。

 

    成品油產量增幅近10%，折射出中國汽車保有量的高速增長——當年我國汽車銷量突破1364萬輛，產量更達1379萬輛，成為全球最大的汽車生產國和消費市場。

 

    “然而今年國內成品油銷量已經不可能再現年增長10%的情況，隨著大型煉油項目的不斷投產，產能過剩的矛盾已經凸顯。”鐘健說。

 

    他認為，目前我國汽車消費多以私家車為主，這些車輛的使用頻率較低，進而造成其耗油量不可能同步增長，“相比而言，用于運輸的柴油車的耗油遠大于私家車耗油，其比例大約是4:1；去年由于經濟狀況不好，柴油消費增幅可憐，兩大集團不得不大量出口柴油”。

 

    國家統計局公布數據也證實了這一點——2009年我國成品油表觀消費量（指產量加上凈進口量）僅2.21億噸，產量過剩達600萬噸左右，其中過剩的主要是柴油。

 

    2006年為提高石化產能集中度，中央政府新頒布的煉油產業規劃，明確規定未來新建、擴建煉油產能的規模必須在800萬噸以上。

 

    “正是在這兩個因素的左右下，我國煉油能力迅速攀升，到今年底產能將達4.3億噸，2015年達到5.6億噸。”他說。

 

   根據已公布的發展規劃，2011年我國將在長三角、珠三角、環渤海三大地區建成3到4個2000萬噸級煉油生產基地，2013年全國將形成20個以上的千萬噸級煉油基地。面對供大于求的尷尬，中石油、中石化為了緩解銷售壓力，一方面加大向民營石油企業的成品油分銷力度，從而造成國內批零差價越來越大，最高峰時價差竟達1000元/噸以上；另一方面又將目光瞄準了國際市場，2009年我國共出口柴油450.71萬噸，同比增加了617%。

    “過剩的供應將導致成品油市場更多地顯現出市場化特征，國家發改委制定的汽柴油零售最高限價將長期不到位。”鐘健說。

 

    尋找新能源

 

    市場化競爭無疑會令消費者受益，然而一旦汽車保有量持續增長，我國石油進口量也勢必大大增加，國際石油市場原來的供需平衡將被打破，油價再次飆升在所難免。2003年以來，高油價已令中國經濟吃盡了苦頭。

1993年我國成為石油凈進口國，至2000年石油凈進口量僅6000萬噸，對外依存度剛剛觸及30%；然而2009年我國石油凈進口量卻已達2.03億噸，凈進口量較2003年飆升3倍有余，對外依存度也超過了50%。

 

    “美國每千人汽車保有量是800輛，歐洲是400輛，可中國只有40輛。雖然我們不能期望（中國）能達到800輛的水平，但需求持續增長是肯定的。隨著全球經濟的轉暖，供需缺口很快就會出現。展望未來兩三年，油價應該走高。”一年前，道達爾全球CEO馬哲睿接受本報專訪時說。當時NYMEX僅在50美元/桶附近，一年后它已爬上了80美元/桶上方。

 

    “目前國內成品油消費2億多噸/年，隨著私家車的普及，成品油消費量還將高速增長。2020年我國石油消費量將達到6億噸，凈進口量可能達到4億噸。”中國石化協會副秘書長孫偉善說。

 

    這將給未來全球石油供應帶來巨大的壓力——3月22日英國政府前任首席科學顧問大衛·金稱，全球石油儲量被大大高估。

 

    根據他的團隊的研究結果，全球石油儲量估算值應該由目前的1.15萬億桶至1.35萬億桶（7桶約等于1噸），降至8500億桶至9000億桶。此外，最早到2014年，全球石油需求量將會是供應量的三倍。

 

    這意味著全球石油產量的增長潛力將十分有限——2009年全球石油產量35.25億噸，其中美國消費了20%，中國消費了10%左右。

 

    一旦中國多進口2億噸/年原油，那么國際油價飆升將是毫無疑問的。

 

     “國際油價飆升時，國內成品油價格也不得不跟漲：93#汽油從2003年2.5元/升直至目前的近7元/升。在147美元時，兩大石油集團為了國家需要，甚至不得不虧本生產，那么2020年以后怎么辦呢？”一位中石化高層反問道。

 

    為緩解車用能源的供給壓力，包括中石油、中石化在內的各方都在積極尋找解決方案。

    “目前，中石油沒有計劃發展主業之外的新能源項目，仍將發展重點放在煤層氣、頁巖氣、纖維素等非糧燃料乙醇等新能源上。”4月1日中石油董秘李華林說。

 

    據了解，中石油目前除了積極組織國內外常規天然氣資源外，更將煤層氣等非常規天然氣資源視為解決國內資源不足的“良方”。

 

“在山西，有很多出租車都在使用當地民營企業提供的煤層氣。那些民企將煤礦中的瓦斯進行集束，再通過管道或特種車輛將煤層氣輸往加氣站。”有中石油總部人士介紹說。

    而中石化則期待進入電動車加油站、燃料乙醇和煤化工等新能源或可再生能源業務——加油站終端的布局、經營和化工裝置的建設、運營正是中石化的長項。據悉目前中石化正在全國各地選點。

 

來源：21世紀經濟報道